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國務院優化并購重組意見助推印包業轉型

今年3月7日，國務院發布了《關于進一步優化企業兼并重組市場環境的意見》（國發【2014】14號）。意見稱“取消上市公司收購報告書事前審核，強化事后問責。取消上市公司重大資產購買、出售、置換行為審批（構成借殼上市的除外）。對上市公司要約收購義務豁免的部分情形，取消審批。地方國有股東所持上市公司股份的轉讓，下放地方政府審批。”不僅如此，在并購重組支付手段、定價方面也更加靈活而有彈性。

　　這項充分發揮市場主體作用、減輕企業兼并重組負擔的意見，將大大提高我國上市公司兼并重組自主性，大大提高兼并重組效率，降低兼并重組成本，有助于企業做大做強。我國有實力的印刷包裝企業、印刷包裝機械制造企業中的上市公司，無疑也將和其它行業一般，共享這一政策帶來的紅利。 　　

近期發生在印刷包裝業的系列事件，筆者讀到了上述“國發【2014】14號”在其中起到的助推力作用。其中，7月，上海電氣集團印包機公司與上上集團簽署專項合作框架性協議；上海綠新包裝與上海電氣集團印包機公司就受讓其持有的上海申威達機械有限公司100%的產權、上海紫光機械有限公司100%的產權，于2014年8月13日簽訂了《資產掛牌競買之備忘錄》；松德股份（300173）8月18日晚間披露重大資產重組預案，擬以非公開發行及支付現金方式，作價9.8億收購深圳大宇精雕科技有限公司（簡稱“大宇精雕”）100%股權。異曲同工的是，上海電氣集團印包機公司的母公司上海機電股份有限公司、上海綠新包裝、松德股份都是上市公司，且很可能最終都以兼并重組的方式進行。 　　眾所周知，我國印刷包裝業處于轉型升級的關鍵時期，山雨欲來風滿樓，“國發【2014】14號”將加快我國印刷包裝產業轉型，有助于印包業化解產能嚴重過剩矛盾、調整優化產業結構、提高發展質量效益。 　　當然，凡事有兩面性，禍福互倚，對于借政策東風，有意“賣”或“買”的企業而言，都要進行審慎的風險評估。“買方”要避免因為進入不熟悉行業，或急速擴張導致“消化不良”；“賣方”則要再三考慮，畢竟企業出售是“自家的孩子變成了別人家的孩子”。